会上，自治区商务厅、文旅厅、体育局和银川市商务局负责同志介绍提振消费工作情况，新百集团、建发集团、王府井奥莱等8家企业代表就经营发展情况作发言，并与委员一起围绕因地制宜发展首发经济、推动消费提质升级深入协商建言。

　　职能部门协同发力 多措并举稳定发展预期

　　中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为重点任务之首，并特别提及发展首发经济。今年3月，自治区党委和政府出台《奋力打好投资消费稳定增长攻坚战行动方案》，坚持提消费扩投资“双轮驱动”，奋力打造宁夏经济增长强引擎。

　　自治区商务厅厅长戴培吉介绍，首发经济包括新开首店、新品首发首秀、新服务推出、演出首演、赛事首赛等形式，是当前引领消费潮流、推动经济增长、提升城市竞争力的重要力量。“我区首发经济还处在发展首店阶段，2019年至2024年，全区共引进各品牌宁夏首店374家，以餐饮、零售业态为主，涵盖文体娱乐、儿童亲子、生活服务等领域。”戴培吉说。今年以来，我区制定《自治区关于提振消费的实施方案》，明确对于首店首发首秀的奖励最高达50万元，并不断开发特色优势资源，培育本土品牌，支持老字号企业挖掘文化价值，为消费者提供有情怀、有特色、有韵味的消费体验，带动首发经济发展。

　　以文旅促消费，变“流量”为“增量”。自治区文化和旅游厅副厅长张玉进说，该厅充分发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，创新消费业态和场景，丰富产品供给，推动首秀首演经济发展，持续释放文化和旅游消费潜力。今年，联合10个部门印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的实施方案》，从5个方面制定12条具体措施，推动我区文旅消费提质扩容。“‘五一’假期，我们联合相关部门和市、县（区），策划6大主题59项‘五一’文旅促消费活动，力促全区文旅消费市场繁荣有序。”张玉进说。

　　今年以来，自治区体育局认真贯彻落实自治区实施“稳增长促发展攻坚年”行动、打好“六个攻坚战”部署要求，大力发展赛事经济。截至目前，全区共举办县级以上各类赛事活动240项次，参与人数超过54万人次，其中全国性、区域性赛事活动29项。自治区体育局局长杨文介绍，体育局把体育赛事活动作为扩内需、促消费、稳增长的新引擎、新动能，着力培育“塞上江南 运动宁夏”赛事体系品牌，持续实施“跟着赛事看宁夏”“跟着赛事去消费”行动，借助赛事活动，融合文化、旅游、商贸等策划举办旅游、美食、特色商品推介展销等活动，有效促进消费。

　　银川作为首府城市，是全区经济发展的“龙头”。银川市商务局局长王芳说，截至目前，银川市累计引进品牌宁夏首店301家，涵盖时尚零售、餐饮美食、文化娱乐、生活服务等多个领域。“首店经济撬动市场新需求，有效带动了银川市社会消费品零售增长。去年全市实现社会消费品零售总额855.27亿元，同比增长6.1%，绝对量占全区60.1%。”王芳说，银川市将积极吸引更多首发、首秀、首展、首店落地，深挖银川市产业优势，将特色资源转化为差异化竞争力，打造具有鲜明地方特色的首店。

　　“企业家的信心既来源于市场，也源自平时属地党委和政府、相关职能部门的服务。”应邀参加座谈会的新华百货集团数字化中心总经理、百货公司副总经理张新华说，银川市坚持“真金白银”激发市场活力，积极引进首店的骨干商业企业，累计兑现820万元专项资金，积极为首店经济发展铺路子、搭台子、架梯子，此举不仅有效降低企业招商成本，更通过“政策杠杆”撬动企业主动拓展品牌资源。

　　今年以来，我区进一步释放消费潜力，因地制宜、因地施策，聚焦促消费政策工具，出管用好用的实招，印发《自治区关于提振消费的实施方案》《自治区关于促进服务消费高质量发展的实施方案》，自治区关于汽车、家电、电动自行车以旧换新、3C数码购新、家装厨卫“焕新”实施细则等系列扩大消费政策，有效提振市场发展信心，全区经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好，实现良好开局。

　　汇集各方良策 为首发经济注入新动能

　　首发经济在为城市发展带来良好机遇的同时也面临着资源分布不均衡、同质化竞争加剧、高质量发展不可持续等问题，如何让首发经济的短暂“流量”变成长期“留量”？会上，大家开门见山说问题、谈想法、提建议。

　　银川建发集团董事长杨志泰说：“存量时代，对于商场而言，首店不仅意味着政策支持，更意味着独特与流量，是项目打造差异化竞争的‘宝器’。”他认为，在加强精细化管理、精益化经营的同时，要加大以商招商力度，政企合力扩大商圈经营边界，不断挖掘首发经济，增加多元化消费场景，让人气聚起来、消费热起来。

　　银川王府井奥莱负责人张雷说：“首发经济重在‘首’和‘新’，但在实际发展过程中，部分企业仍然存在创新不足的问题，一些企业只是简单地模仿或跟风，缺乏真正的创新能力和核心竞争力。”

　　“这个问题是企业发展的共性问题。”张雷的发言引起自治区政协委员，宁夏贸促会党组书记、会长梁万荣的关注。他说，发展宁夏优势特色产业就是破解产品同质化的一把“钥匙”，建议深挖本土资源，培育差异化首发IP，打造具有宁夏辨识度的首发产品，“一市一品牌”“一地一特色”，推动首发经济从短期“尝鲜”变成“长线”流量。

　　梁万荣谈道，宁夏首发经济发展面临着资金不足、物流成本高、消费能力弱等诸多挑战，要加强顶层设计，多部门通力合作，在相关扶持政策上持续发力，政策打包叠加推送，让更多首店、首发、首秀、首演在我区真正扎根。

　　沙坡头景区总经理助理杨巧玲认为，首发经济不仅是企业抢占市场先机的关键抓手，更是推动消费从“量”到“质”转变的重要引擎。2020年沙坡头景区积极响应“宁夏星星的故乡”IP建设，探索三个维度“首发+”，借助大漠黄河、高山绿洲、星空葡萄酒等独有资源，打造沙漠星星酒店、沙漠钻石酒店等度假产品，形成了“金字塔”沙漠度假新业态。然而，随着“宁夏星星的故乡”度假IP曝光度不断增强，创新发展过程中也出现了首发活动研发投入高、市场风险大等问题。杨巧玲建议，借鉴上海、杭州首发经济政策经验‌，对宁夏地区的新产品、新服务、新业态给予政策支持和相应的资金补助。

　　睿锦尚品店长徐元娥说，我们借助新华百货本地资源优势，引入更多首店、首发、首展资源，与国际品牌合作开展限量款首发、明星探店活动，进一步扩大市场声量，建议相关部门加大支持力度，助力首店更好联合非遗、艺术IP打造限定联名产品，让全球潮流与地域文化碰撞出独特火花。

　　“我们就是这样做的，而且效果不错。”瑞幸咖啡宁夏负责人杜柄儒介绍，“供应链深度整合”是瑞幸模式的关键支撑，瑞幸与宁夏塞尚乳业等本土企业合作，通过“白酒风味厚奶”等定制原料，打造爆款产品“酱香拿铁”，首月销量突破4400万杯，并获茅台集团官方认证。

　　骆驼户外金凤万达店负责人丁倩瑜说，骆驼户外针对性引入防风沙、保暖性能突出的户外装备，满足了宁夏本地户外需求，但目前受困于资金有限，建议加强金融支持，引导金融机构为首发经济企业提供融资服务，降低企业融资成本。

　　企业家和委员们畅所欲言、坦诚交流，既说问题也提建议。自治区政协常委、银川市政协主席魏和清感触颇深。他认为，要把握提振消费政策的导向，找准发力点，鼓励各地对促销活动、社区集市、户外展示等简化审批流程，推行“一企一策”定制化服务。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，加强对新业态首店的经营资质、场地标准等分析研究，避免“一刀切”限制创新。打造市场消费热点，释放文化地标、节庆活动、服务环境、文旅政策的乘数效应，突出商旅文体联动，持续举办受众面广、影响力强的演唱会、节庆活动、体育赛事等，释放“大消费”活力。

　　自治区政协常委、经济委员会主任张吉胜说，随着消费群体结构变化加速，消费需求呈现分众化态势，要充分利用大数据对消费趋势进行分析，精准刻画消费客群画像，定制设计差异化消费产品。他表示，调研组将紧盯提振消费的重大项目、关键环节、重点领域，深入调研、充分协商，力求把真实情况摸上来、把共性问题找出来，认真梳理意见建议，以提案、社情民意信息或专报形式转相关部门参考决策、助推落实。

　　扩大内需、提振消费，既是稳定当下经济的关键之举，更是奠定长远发展的重要根基。自治区政协将继续紧扣自治区党委部署安排，发挥政协职能优势，围绕提振消费、扩大内需等重点问题，深入基层、深入企业、深入群众，调查研究，靠前服务，多做宣传政策、解疑释惑、稳定预期的工作，唱响中国经济光明论，凝聚提振消费的强大合力，为助力“奋力打好投资消费稳定增长攻坚战”贡献政协智慧。